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【央视新闻客户端】

中新网杭州4月20日电(林波)今年以来,杭州“六小龙 ”火热出圈 ,在人工智能、大模型、机器人等领域持续突破,吸引了全球目光。这一现象,正是浙江民营经济蓬勃发展的一个缩影 。

在新时代 ,如何促进民营经济发展壮大?

构建适应民营经济高质量发展的政策制度;创造民营经济高质量发展的营商环境;财金政策协同推动民营经济高质量发展;提供民营经济高质量发展的人才保障……4月20日,政策赋能民营经济高质量发展论坛暨《民营经济:浙江实践的典型案例》新书发布会在浙江财经大学举行,专家学者及民企代表齐聚 ,共探民营经济发展壮大路径。

众所周知,浙江民营经济起步早,发展快 ,是民营经济大省。以中小企业为主体的民营经济是浙江经济最大的特色和亮点 。

据《2024年浙江省民营企业发展简报》数据显示 ,截至2024年底,浙江全省民营企业在册总量350.53万户,占企业主体总量的92.06% ,同比增长5.41%,每千人拥有民营企业56家,民营经济优势愈发凸显。

为什么浙江省能够成为民营经济的先发地 ,成为民营经济生长的沃土?

“很重要的一点是浙江省的营商环境优越,政府能够想企业所想 、急企业所急,为企业排忧解难 ,给企业提供宽松的发展环境和公平竞争的市场环境。 ”浙江财经大学地方财政研究院执行院长余丽生如是说 。

优化营商环境,激发民营经济高质量发展的生命力;坚持创新引领,增强民营经济高质量发展的创造力;强化品牌建设 ,创造民营经济高质量发展的影响力……回望过去,浙江民营经济在发展过程中不断形成自身独特的发展经验和模式,为全国民营经济发展提供了诸多借鉴 。

譬如 ,浙江省是全国最早提出“最多跑一次”的省份 ,又是全国最早实现“一次不用跑”的省份,政府的涉企服务,可以通过“浙里办 ”等公共服务平台 ,实现“一次不用跑”。这大大减轻了企业的负担,降低了企业的行政成本。

面对新时代的新机遇与新挑战,浙江财经大学原校长、地方财政研究院院长钟晓敏表示 ,促进民营经济发展壮大要从制度和政策两个层面着手 。

“就制度层面来说,首先要依法保护民营企业产权和企业家权益,健全以公平为核心原则的产权保护制度 ,清理有违公平的法律法规条款。”钟晓敏以优化民营企业发展环境为例,这之中,可以建立亲清政商关系 ,打造“无事不扰、有求必应;不叫不到 、随叫随到 、说到做到 ”的服务型政府。

在政策层面,在钟晓敏看来,对不同的民营企业要采取差别化的政策 ,对一般的中小微企业要实施普惠性的优惠政策 ,出发点是扶弱,保就业、保收入、保稳定 。对大型民企 、科技创新型企业要更多地给予鼓励研发投入的政策支持,要让这些民营企业在中国高质量发展中起带头作用 ,以创新引领发展。

浙江大学文科学术咨询委员会主任史晋川认为,进一步完善保护民营经济合法权益的司法环境非常重要,要给民营经济发展提供更好的政策环境 ,在政策出台和执行过程中,要具有稳定性、连续性、一致性。

在全国政协委员,中国财政科学研究院原党委书记 、院长刘尚希看来 ,发展壮大民营经济,首先要全面认识民企的机遇与挑战 。他认为,目前民营经济发展面临着数字智能化革命、人与自然关系重构、经济金融化等六大机遇趋势 ,也面临国际环境压力 、数字化转型困境、内部治理升级、政策依赖症与政企关系调整等挑战。

基于此,他建议民企在发展中立足数字化 、全球化等长期趋势,减少短期政策依赖 ,主动应对技术变革和市场变化;政府部门则要优化营商环境 ,开放数据资源,支持数字化转型,同时避免干预企业经营。(完)