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柯新平

时光的表盘上
，总有一些特殊时刻，标注着历史的进程 。

一年前的今天 ，在全国科技大会、国家科学技术奖励大会 、两院院士大会上
，习近平总书记发表重要讲话，发出了向科技强国挺进的总动员。

回望来时路 ，党的十八大以来
，以习近平同志为核心的党中央坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置
。我们突破“封锁线 ”
、挺进“深水区
”、扩大“朋友圈”，科技自立自强之路越走越宽广。

眺望前行路 ，距离实现建成科技强国目标只有十年时间 。形势逼人
，挑战逼人，使命逼人
。唯有只争朝夕 、埋头苦干 ，跑好我们手中这“历史的一棒 ”。

大谋略

善弈者谋势
，善谋者致远 。

明确“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑
”；强调创新在我国现代化建设全局中的核心地位；提出到2035年实现高水平科技自立自强 ，进入创新型国家前列，建成科技强国……

党的十八大以来
，创新驱动成为我国发展的核心战略，科技强国成为现代化强国建设中的核心关键词
。

创新驱动和科技强国的大谋略 ，是习近平总书记以历史主动精神把握国家兴衰规律
、把握时代发展大势
，对民族复兴伟业的深远擘画——

这是历史发展所示。纵横八万里，上下五千年 。一部人类文明史 ，就是一部创造进步史；一部中华民族史
，就是一部创新图强史
。习近平总书记深刻洞察：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力 ，也是中华民族最深沉的民族禀赋。”

这是世界大势所趋 。新一轮科技革命和产业变革深入发展
，正在重塑世界竞争格局、改变国家力量对比
。习近平总书记形象地打过比方，“就像体育比赛换到了一个新场地 ，如果我们还留在原来的场地
，那就跟不上趟了 ”。

这是发展形势所迫 。传统的资源驱动型增长方式难以为继，可持续发展的动力从哪里来 ，是必须回答的时代课题。习近平总书记的答案坚定明确，“中国式现代化要靠科技现代化作支撑
，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能
。”

这是赢得未来所需。放眼世界，各国围绕科技制高点的争夺空前激烈 。习近平总书记清醒判断 ，“必须进一步增强紧迫感
，进一步加大科技创新力度，抢占科技竞争和未来发展制高点
”
。

伟大构想如何科学落地？习近平总书记强调 ，实施创新驱动发展战略
，不能“脚踩西瓜皮，滑到哪儿算哪儿” ，要抓好顶层设计和任务落实。

2016年5月
，《国家创新驱动发展战略纲要》出台 。这份纲领性文件，明确提出创新驱动发展战略实施“三步走 ”战略目标 ，并作出整体部署
。

十几天后的全国科技创新大会 、两院院士大会
、中国科协第九次全国代表大会
，对落实创新驱动发展战略提出总体要求，吹响建设世界科技强国的号角。

面对建设科技强国这盘大棋 ，党中央迅速落子：接续实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》、前瞻谋划2021—2035年国家中长期科学和技术发展规划，加强战略 、规划
、计划、项目的相互衔接和压茬推进
，在事关发展全局和国家安全的基础核心领域，部署一批战略性重大科技项目……

从“跟跑
”到“并跑”乃至“领跑 ” ，科技自立自强有力推进
，我国科技事业取得历史性成就 、发生历史性变革 。

2024年6月24日，全国科技大会、国家科学技术奖励大会
、两院院士大会召开 ，在科技强国建设的关键节点
，习近平总书记深谋远虑、运筹帷幄：

——什么是科技强国？实现“五个强大
”；

——怎样建设科技强国？做到“八个坚持”，做好“五大任务 ”；

……

至此 ，建成科技强国的时间表 、任务书
、路线图
，明确而清晰，为科技强国建设指明前进方向、提供根本遵循
。

一系列奠基之举 、长远之策 ，让科技创新的“第一动力
”轰鸣不息
，推动中国创新号巨轮在风云激荡中破浪前行。

大攻坚

“自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点，自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路 。”

加快实现高水平科技自立自强
、建设科技强国 ，必须坚定不移走中国特色自主创新道路，坚决打赢关键核心技术攻坚战
。

从“两弹一星 ”到载人航天
，从人工合成结晶牛胰岛素到杂交水稻，从北京正负电子对撞机到铁基高温超导……新中国科技发展史上 ，一个又一个自力更生、攻坚克难的故事
，描绘了中国式科技创新的壮丽画卷。

我们有自主创新的荣光，也有受制于人的无奈 。

“关键核心技术是要不来 、买不来
、讨不来的
”；

“不能总是用别人的昨天来装扮自己的明天”；

“真正的大国重器 ，一定要掌握在自己手里 ”；

……

习近平总书记在多个场合反复强调
，在关键领域、卡脖子的地方下大功夫，集合精锐力量 ，作出战略性安排
，尽早取得突破。

突破关键核心技术卡脖子难题，只能靠自我拼搏 ，靠众志成城的大攻坚
。

找准攻关方向
，把“卡脖子”变“出卷子
”——

聚焦国家战略和经济社会发展现实需要，以关键共性技术 、前沿引领技术
、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口 ，脑机接口 、6G、合成生物学等领域一批重点项目“榜上有名”。

明晰攻关路径，从“出卷子 ”到“答卷子
”——

体制上
，坚持和加强党对科技工作的全面领导，不断健全新型举国体制“这一法宝”；布局上 ，围绕国家战略需求
，优化创新资源配置，强化国家战略科技力量“这一重头 ”；执行上 ，充分发挥科技领军企业龙头作用
，鼓励中小企业和民营企业科技创新，支持企业牵头或参与国家重大科技项目 ，强化企业“这一主体
”等 。

强化攻关保障
，为“答卷子”配“好方子 ”——

为创新聚力，推动重大科研设施
、基础研究平台等创新资源开放共享；为创新护航 ，构建集快速审查、快速确权 、快速维权为一体的知识产权保护制度；为创新提速
，出台加快构建科技金融体制政策举措，等等
。

大攻坚收获大成果。

基础前沿研究取得新突破 。量子科技
、生命科学、物质科学 、空间科学等领域取得一批重大原创成果 ，微分几何学两大核心猜想被成功证明，化学小分子诱导人体细胞实现重编程
，二氧化碳人工合成淀粉实现“技术造物
”……

战略高技术领域迎来新跨越
。“墨子”传信，“北斗 ”组网 ，“嫦娥
”探月
，“天眼”巡空，“天和 ”驻空 ，“地壳一号”挺进地球深处
，“奋斗者
”号探秘万米深海……

新兴产业实现新发展。国产大飞机实现商飞，高铁技术树起国际标杆 ，集成电路不断突破
，人工智能突飞猛进，新能源汽车为全球汽车产业增添动力 ，鸿蒙原生应用和元服务加速更新
，生物育种
、新药创制、绿色低碳技术助力粮食安全和健康中国 、美丽中国建设……

船到中流浪更急，人到半山路更陡 。

面向未来 ，关键核心技术这一攻坚战必须以更强信心
、更大毅力打下去
。有深厚的基础、有体制的优势 、有顽强的意志，打赢这场关键核心技术攻坚战
，我们有信心！

大改革

创新决胜未来，改革关乎国运。

科技领域是最需要不断改革的领域 。“九龙治水”“天女散花 ”……科技计划
、投入、管理分散 ，创新资源碎片化
，是科技界长期想解决而没有解决的问题
。

勇闯“深水区
” 、敢啃“硬骨头”，科技体制改革拉开大幕。

2013年9月 ，中共中央政治局集体学习走出中南海
，把“课堂 ”搬到中关村 。习近平总书记指出，最为紧迫的是要进一步解放思想 ，加快科技体制改革步伐
，破除一切束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍。

2024年6月，在全国科技大会、国家科学技术奖励大会
、两院院士大会上 ，习近平总书记深刻总结新时代科技事业发展“八个坚持
”的重要经验
，其中一条正是：“坚持以深化改革激发创新活力”
。

同年7月，党的二十届三中全会对深化科技体制改革作出系统部署。

十余年间 ，科技体制改革全面发力、多点突破 、纵深发展，涉及范围之广
、出台方案之多、触及利益之深 、推进力度之大
，前所未有 。

新时代的改革，制度建设分量更重 ，对改革的系统性
、整体性、协同性要求更高
。

纲举目张
，抓好顶层设计至关重要。

《深化科技体制改革实施方案》143项改革任务全面完成，科技创新的基础性制度框架基本确立；科技体制改革三年攻坚方案接续落实 ，进一步提升创新体系整体效能 。

2023年3月
，一项改革备受瞩目：组建中央科技委员会，重新组建科学技术部 ，推动科技领导和管理体制实现系统性重构 、整体性重塑
。

理顺了体制机制
，改革攻坚攥指成拳。

破解科技
、经济“两张皮 ”现象，成为改革的发力点和突破口 。目标清晰明确：推动科技创新与产业创新深度融合
。

融合的途径 ，是促进科技成果转化应用。

修订《中华人民共和国促进科技成果转化法》、印发《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》 、制定《促进科技成果转移转化行动方案》
，环环相扣的科技成果转化“三部曲
”，有效打通从科技到经济的转化通道 。

“按比例赋权”“先确权后转化 ”“先使用后付费
”……各地围绕产业链部署创新链 ，推动更多科技成果从“书架”走向“货架 ”，从实验室走向生产线
。

改革从来不是空中楼阁
，最终都要落到“人”上。

“不能让繁文缛节把科学家的手脚捆死了，不能让无穷的报表和审批把科学家的精力耽误了！
”2018年两院院士大会上 ，习近平总书记这番话讲到科技工作者心坎里 。

最大限度激发人才创新创造活力
，正是改革的题中之意。

国家重点研发计划需填报的表格大幅精简；国家自然科学基金项目全面实行“无纸化”申请，为科研人员节省大量“跑腿 ”报材料时间
。

以“揭榜挂帅
”“赛马”等制度支持科学家大胆探索 ，赋予科研人员更大经费使用自主权
，让更多青年在重大科研任务中挑大梁。

“破四唯 ”“立新标
”并举，以创新价值
、能力、贡献为导向的人才评价体系和“不拘一格用人才”的氛围加快形成 。

……

改革向纵深推进 ，变化于细微处生根
。

一次“火箭式 ”破格晋升
，让中国人民大学农业与农村发展学院“95后
”教师叶紫薇成了关注焦点。毕业后入职不到3年，通过战略性人才职称评审学校提名制度这一超常规方式 ，她从助理教授破格晋升为教授
，成为以人事人才改革推动创新的生动注脚 。

改革已走过千山万水，但仍需跋山涉水
。

健全新型举国体制 ，优化重大科技创新组织机制；统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，促进科技与教育 、人才良性循环……不断完善的创新生态和政策环境
，将让每一个有创新梦想的人专注创新，让每一份创新活力充分迸发。

大合作

一个向科技强国不断迈进的中国 ，既是改革的热土
，也是开放的高地 。

无论面对“小院高墙”的阻碍，还是“脱钩断链 ”的逆流 ，中国始终坚持加强科技开放合作——

“自主创新是开放环境下的创新
，绝不能关起门来搞，而是要聚四海之气、借八方之力
。
”

“国际环境越复杂 ，我们越要敞开胸怀
、打开大门
，统筹开放和安全，在开放合作中实现自立自强。”

对自主创新与开放合作辩证关系的准确把握 ，源于对历史大势的深刻洞悉 。

当前
，科学研究向极宏观拓展、向极微观深入 、向极端条件迈进
、向极综合交叉发力，不断突破人类认知边界
。人类比以往任何时候都更需要国际合作和开放共享 ，没有一个国家可以成为独立的创新中心或独享创新成果。

与世界160多个国家和地区建立科技合作关系，签署119个中外政府间科技合作协定
，建设70多家“一带一路 ”联合实验室，参与60多个国际大科学计划和大科学工程……以全球视野推动科技创新 ，积极融入全球科技创新网络
，用好国际国内两种科技资源，中国科技开放合作的大门越开越大 。

放眼世界 ，中国作为全球创新重要一极的影响力持续提升：中国成为十年来创新力上升最快的经济体之一
，也是拥有百强科技创新集群最多的国家。有外媒感叹，中国科技产品风靡全球 ，越来越多外国年轻人觉得中国很“酷”
。

越来越“酷
”的中国
，对世界意味着什么？

答案，在探索星辰大海的征程中。

“这是巴基斯坦航天事业发展史上具有里程碑意义的时刻！”巴基斯坦太空与高层大气研究委员会主席穆罕默德·优素福·汗感慨 。今年2月 ，中巴签署选拔训练航天员合作协议
，迈出中国选拔训练外籍航天员参与中国空间站飞行任务的第一步
。

中国的太空“朋友圈 ”，从来不是封闭的“俱乐部
”。中国的北斗已成为世界的北斗 ，北斗系统服务及相关产品已输出到140余个国家和地区；不久的将来，嫦娥七号将搭载来自埃及、巴林 、泰国
、意大利、瑞士等国的载荷飞往月球……逐梦星辰大海
，中国与世界同行，为人类造福 。

答案 ，在增进各国民生福祉的实践中
。

前不久
，冈比亚农场主穆萨带着一袋非洲产的中国杂交水稻稻米，来到袁隆平院士墓前 ，表达致敬和感恩
，“袁老师，您的种子在冈比亚生根发芽 ，我们不再挨饿了。”

如今
，中国杂交水稻已在20多个非洲国家推广种植，成为中国技术造福世界的生动写照 。

被誉为“中国神草 ”的菌草 ，成为惠及全球100多个国家人民的“幸福草
”；以新能源汽车 、锂电池
、光伏产品为代表的“新三样”
，成为推动全球绿色转型的强劲引擎……中国技术和产品，让各国特别是广大发展中国家人民用得上、用得起 、用得好
。

答案 ，在参与全球科技治理的行动中。

不久前举行的第二届中国—中亚峰会，释放出中国中亚合作高质量发展新信号 。合作的焦点
，不仅仅是传统能源和基础设施，更多转向数字经济
、人工智能等新增长点
。哈萨克斯坦媒体称 ，哈萨克斯坦将会受益于中国先进的人工智能技术。

面对当今世界技术鸿沟、数字鸿沟 、智能鸿沟不断扩大的挑战
，中国主张“人工智能可以是造福人类的国际公共产品 ” 。提出《全球人工智能治理倡议》，制定《人工智能能力建设普惠计划》等 ，中国帮助全球南方国家加强能力建设
，为弥合全球智能鸿沟作出中国贡献。

中国的科技创新离不开世界，世界的科技进步和创新发展也越来越需要中国
。建设科技强国的征途上 ，中国将坚定做“赋能型大国
”
，持续以开放合作促科技进步、以创新成果共享促共同发展，为全球可持续发展和世界现代化赋能。

大冲锋

“现在距离实现建成科技强国目标只有11年时间了 。我们要以‘十年磨一剑’的坚定决心和顽强意志 ，只争朝夕
、埋头苦干
，一步一个脚印把这一战略目标变为现实
。”

一年前，习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会 、两院院士大会上的讲话掷地有声 ，犹在耳畔。

此刻，时针已经指向2025年仲夏 。

站在这样一个时间节点
，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，我国科技事业已经跃上一个新的台阶
。

一组数字可以证明。2024年 ，我国全社会研发经费超过3.6万亿元
，稳居世界第二；研发投入强度达到2.68%，超过欧盟国家平均水平；研发人员全时当量
、发明专利申请量、《专利合作条约》(PCT)国际专利申请量蝉联世界第一；创新能力综合排名位列全球第10位 ，较2012年提升10个位次 。

十余年跨越式发展
，给了我们向科技强国发起冲锋的基础和底气
。

站在这样一个时间节点，我们比历史上任何时期都更需要建设科技强国。

放眼今日之世界 ，百年变局风云激荡
，科技革命与大国博弈深度交织，新一轮科技竞争的浪潮正漫卷全球 。

当竞争的结果直接关乎产业变革 ，关乎国运兴衰
，关乎世界秩序，科技创新已不仅是发展问题 ，更是生存之道
。千帆竞渡 、百舸争流，不进则退
，慢进也是退。

“我们能不能如期全面建成社会主义现代化强国，关键看科技自立自强 。 ”

十年 ，可谓弹指一挥间。

对照科技强国的宏伟目标
，原始创新能力薄弱
、一些关键核心技术受制于人、顶尖科技人才不足等短板仍然明显
。唯有以时不我待的紧迫感加速冲刺，以跬步积昆仑的定力持续深耕 ，才能把科技强国蓝图变成现实。

昔日
，在罗布泊的戈壁荒滩中，“两弹一星
”元勋们用算盘打出大国重器的精度；在荆棘漫山 、朔风如刀的野外 ，地质学家们用脚步丈量祖国的山河；在洪水肆虐
、条件艰苦的三峡库区
，水利专家们描绘出“高峡出平湖”的图景……

这些，不仅是技术突破的成果丰碑 ，更是中国科技人在山河绝地以血肉之躯铸就的精神丰碑 。

一代人有一代人的使命
，一代人有一代人的担当
。

今天，历史的接力棒已传到我们手中 ，时代的考卷已在眼前铺展。

我们唯有勇往直前，唯有分秒必争！

唯有冲锋
，冲锋，再冲锋！

当青年团队为突破脑机接口技术连续奋战 ，在实验室迎来黎明的曙光；当DeepSeek、宇树科技对标世界顶尖水平
，向“规则制定者 ”跃迁；当华为练秋湖研发中心以全栈创新重塑产业链，将人工智能研发效率大幅提升……

美国学者弗里德曼感叹：“我在中国看到了世界未来的样子 。”

未来可期
。

冲锋的号角已经吹响 ，新一代中国科技人正高擎精神火炬
，披荆斩棘 、勇毅前行。