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【央视新闻客户端

　　来源：中国网

　　国务院新闻办公室定于2025年7月18日（星期五）下午3时举行新闻发布会，请工业和信息化部总工程师谢少锋 ，工业和信息化部新闻发言人
、运行监测协调局局长陶青，工业和信息化部信息通信发展司司长谢存等介绍2025年上半年工业和信息化发展情况
，并答记者问 。

　　工信部信息通信发展司司长谢存表示，我部将持续统筹推进“建、用 、研” ，进一步推动信息通信业高质量发展
。抓好网络建设与升级
，持续提升5G和千兆光网覆盖深度与广度，加快推进5G-A
、万兆光网试点部署 ，深入推进“信号升格 ”专项行动
，加快构建全国一体化算力网络体系。抓好应用落地与推广，深入实施5G规模化应用“扬帆”行动升级方案、“5G+工业互联网
”512工程升级版和标识“贯通”三年行动 ，推动工业互联网与人工智能协同赋能 。抓好技术创新与攻关
，加速丰富5G-A产品体系，推动高品质网络落地部署 ，加快推进6G技术研发
，前瞻布局和培育面向6G的应用产业生态
。抓好开放政策研究与实施，有序推进增值电信业务对外开放 ，加强政策宣贯实施，优化服务管理
，支持更多外资企业参与试点。

　　附：国新办发布会实录（部分）

　　国务院新闻办新闻局副局长 、新闻发言人 周建设：

　　女士们、先生们，大家下午好！欢迎出席国务院新闻办新闻发布会 ，今天我们进行经济数据例行发布 。我们邀请到工业和信息化部总工程师谢少锋先生
，请他向大家介绍2025年上半年工业和信息化发展情况，并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有：工业和信息化部新闻发言人
、运行监测协调局局长陶青女士 ，信息通信发展司司长谢存先生
。

　　现在
，请谢少锋先生作介绍。

　　工业和信息化部总工程师 谢少锋：

　　女士们、先生们，新闻界的朋友们 ，下午好！首先感谢大家长期以来对工业和信息化事业的关心和支持 。今年上半年
，面对更加严峻复杂的外部环境，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下 ，工业和信息化系统认真贯彻落实党中央 、国务院决策部署
，坚持稳中求进工作总基调，着力落实“稳就业
、稳企业、稳市场 、稳预期 ”要求 ，强化央地协同
、部门协作、政企协力，工业和信息化事业发展态势良好
，新型工业化加快推进，企业创新活力不断释放 ，高质量发展取得积极成效
，呈现出“向稳 、向新
、向优
”的特点，为完成全年目标任务打下了坚实的基础
。具体有以下三方面特点：

　　一是工业和信息化经济运行平稳。主要经济指标总量和增速稳步提升 ，上半年规上工业增加值同比增长6.4%
，在一季度良好开局的基础上展现出较强的韧性，制造业增加值占GDP比重达到25.7% ，基本保持稳定 。加快推进“十四五”规划重大工程项目建设
，实施制造业大规模设备更新和技术改造升级工程，制造业投资同比增长7.5%
。加强惠企政策落实、优质企业培育和企业纾困帮扶 ，经营主体进一步发展壮大
，前5个月，规上工业企业数量达到52万户 ，较上年底增加了8000多，规上制造业企业利润同比增长5.4%。以5G 、人工智能大模型等为代表的数字技术迅速发展
，数字产业完成业务收入同比增长9.3%，增速较上年同期提高了3.4个百分点 。

　　二是科技创新和产业创新融合发展加速
。牢牢把握高质量发展这个首要任务和推进新型工业化这个关键任务 ，始终把融合的思维贯穿工业和信息化工作的各方面
，以融合促创新
、以融合促发展，不断塑造发展新动能新优势。创新应用成果加速落地 ，自主研制的大型水陆两栖灭火飞机AG600
，获颁中国民航局型号合格证与生产许可证 。人形机器人训练场和数据集落地运营，开源550多万条训练数据 ，加快在多领域下应用
，工业机器人、服务机器人的产量同比分别增长35.6%和25.5%
。科技成果转化规模更加壮大，上半年 ，全国共登记技术合同近41万件
，成交额超过3万亿元，同比增长14.2%。产业创新平台建设持续推进 ，截至6月底，建成了33家国家级制造业创新中心
，241家中试平台纳入重点培育库 。人工智能赋能作用持续加强，我国培育并开源的人工智能大模型 ，加快在电子 、原材料、消费品等行业应用
，形成一批新模式新业态。AI手机
、AI电脑、AI眼镜等人工智能终端已超百款，成为拉动经济发展的新增长点
。

　　三是产业转型升级步伐持续加快。着力调整产业结构 ，推动高端产业发展 。上半年
，规上装备制造业增加值拉动全部规上工业增长3.4个百分点，占全部规上工业的35.5% ，较去年提高了0.9个百分点
。规上高技术制造业增加值同比增长9.5%
，对全部规上工业增长的贡献率为23.3%。数字化转型加速推进，新确定了26个试点城市 ，开展第二批制造业新型技术改造
，新支持35个试点城市，实施中小企业数字化转型 。在电子信息 、电力装备
、轻工、石化化工 、钢铁
、有色金属、建材等行业 ，加快推进数字化转型行动
。工业绿色低碳发展成效显著，持续培育绿色发展新动能
，国家层面绿色工厂产值占制造业总产值超过20%，规上工业单位增加值能耗持续下降。行业治理取得积极进展 ，17家整车企业作出了“支付账期不超过60天 ”的承诺
，钢铁 、水泥行业企业效益有所改善，光伏行业总体技术水平稳步提升 。

　　当前 ，外部环境的复杂性
、不确定性有所增加
，部分产业结构性矛盾凸显，一些企业生产经营还遇到了不少困难
。但是也要看到 ，各项支持政策正在持续发力
，各项改革举措加快推出，我国经济高质量发展的确定性不断增强 ，工业经济平稳增长的基本面没有改变。下一步
，我们将坚决贯彻落实党中央决策部署，坚持以人民为中心 ，集中精力办好自己的事 。全力保障工业经济平稳运行，扎实推动科技创新和产业创新融合发展
，推进全国统一大市场建设，促进产业结构优化升级 ，提升产业链供应链韧性和安全水平
，以市场化思维、法治化理念加强行业治理 、推动落后产能有序退出，不断提升工业经济运行质效 ，为巩固宏观经济回升向好态势
、高质量完成年度目标任务做出更多贡献
。

　　我先简要介绍这些。接下来
，我和我的同事很高兴回答各位记者朋友的提问 。谢谢。

　　周建设：

　　谢谢谢少锋先生的介绍
。现在欢迎各位记者提问，提问前请通报所在的新闻机构。

　　极目新闻记者：

　　请问 ，上半年信息通信业发展态势如何？取得了哪些进展？后续在加快推动信息通信业发展方面还有哪些重点安排？

　　谢少锋：

　　谢谢
，请我的同事谢存先生回答你的问题 。

　　工业和信息化部信息通信发展司司长 谢存：

　　谢谢您的提问
。今年以来，工信部坚持稳中求进工作总基调 ，扎实推动信息通信业高质量发展。上半年
，我国电信业务总量同比增长9.3%，电信业务收入累计达9055亿元 ，信息通信业总体保持平稳运行态势 。主要呈现以下特点
。

　　网络支撑更有力。截至6月底，5G基站总数达到455万个
，5G移动电话用户达11.18亿户，用户普及率超79% 。具备千兆网络服务能力的端口数达3022万个 ，千兆宽带用户达2.26亿户
。首批168个小区、工厂和园区的万兆光网试点部署顺利开展。截至3月底
，我国在用算力标准机架达1043万架，智能算力规模达到748 EFLOPS ，为海量数据计算提供智能底座 。

　　融合应用更深入
。今年以来
，5G新通话 、直播短视频、云游戏等新兴业务蓬勃发展，大模型类APP与AI智能终端协同发展。数字消费需求持续释放 ，移动用户上网流量连续6个月实现两位数增长 。5G融合应用融入国民经济97个大类中的86个。建设超过1.85万个“5G+工业互联网
”项目
。

　　普惠服务更便捷。今年是电信普遍服务实施十周年
，10年时间我们推动实现了“村村通宽带
、乡乡通5G”，行政村通5G比例超过90% 。聚焦群众关切期盼 ，推出信息通信暖心服务“十件实事 ”
，比如我们推动3000余个老年人适用网站、APP完成适老化及无障碍改造，开设超40万场“银龄数字课堂
” ，让老年群体信息时代不掉队 、数字生活更从容
。再如，推动电信服务线上办理量占比超91%
，全国4.5万家营业厅提供异地办理，覆盖所有区县 ，让服务更便利
，让群众少跑腿。

　　对外开放更务实 。稳妥有序组织实施增值电信业务扩大开放试点，组织首批试点地区出台扩大开放指南 ，加强与外资企业沟通对接
，目前已有40家外资企业获得试点批复
。外商投资电信企业累计超2600家，较去年同期增长27% ，这充分体现了中国电信市场对外资吸引力持续增强。

　　下一步
，我部将持续统筹推进“建
、用、研”，进一步推动信息通信业高质量发展 。抓好网络建设与升级 ，持续提升5G和千兆光网覆盖深度与广度
，加快推进5G-A 、万兆光网试点部署，深入推进“信号升格 ”专项行动 ，加快构建全国一体化算力网络体系
。抓好应用落地与推广，深入实施5G规模化应用“扬帆
”行动升级方案
、“5G+工业互联网”512工程升级版和标识“贯通 ”三年行动
，推动工业互联网与人工智能协同赋能。抓好技术创新与攻关，加速丰富5G-A产品体系 ，推动高品质网络落地部署
，加快推进6G技术研发，前瞻布局和培育面向6G的应用产业生态 。抓好开放政策研究与实施 ，有序推进增值电信业务对外开放
，加强政策宣贯实施，优化服务管理 ，支持更多外资企业参与试点
。谢谢。

　　每日经济新闻记者：

　　目前
，工信部正在加快打造制造业中试平台梯次培育体系，请介绍一下制造业中试平台培育的情况？下一步 ，工信部将如何培育中试平台来赋能科技创新和产业创新深度融合？谢谢 。

　　谢少锋：

　　谢谢您的提问
，也感谢您对中试工作的关注。中试是把处在试制阶段的样品转化到生产过程的过渡性试验，是畅通技术创新到市场应用的“中间站”
。产业中试能力一定程度上决定产业技术创新 ，也决定了科技创新和产业创新的融合。我们认真贯彻党中央、国务院决策部署，聚焦政策 、标准
、平台、产业 、要素等方面
，加快推动制造业中试创新发展 。在政策方面，我们出台了《制造业中试创新发展实施意见》 ，发布《制造业中试平台建设指引》《制造业中试平台重点方向建设要点》；在标准方面
，我们成立了制造业中试标委会，编制标准体系建设指南；在开展工作方面 ，我们带动了20余个省市出台40余项专项政策
，初步建立了部省联动
、业界骨干力量广泛参与的工作体系
。

　　制造业中试平台是输出中试服务能力的重要载体，是推动制造业中试工作的重要着力点。我们按照科学布局、梯次培育 、标准引领、网络服务的思路 ，加快培育中试平台 。目前
，主要是聚焦原材料
、装备制造、消费品 、信息技术
、新兴和未来产业、共性技术等6个国家战略与产业发展急需的关键领域，加快打造制造业中试服务网络 ，促进中试资源的互联互通
。我们已将2400余家中试平台纳入储备库
，并从中遴选产生241家首批重点培育中试平台，力争在今年底 ，培育5个以上国家级制造业中试平台。

　　下一步，我们将以提升中试能力赋能科技创新和产业创新深度融合为目标
，抓好三个方面工作 。一是抓好行业布局，针对创新成果策源地和产业发展集聚区 ，强化中试平台的区域特色和支撑作用
。二是抓好服务效能
，引导中试平台提升行业服务能力，发布高水平中试平台目录和公共服务资源清单 ，加快中试资源开放共享。三是抓好成果转化
，多渠道支持中试平台建设发展，加快科技成果工程化突破和产业化应用 ，加快形成新质生产力 。谢谢
。

　　大象新闻记者：

　　能否介绍一下上半年我国装备制造业发展的整体情况？在哪些领域有新亮点 、新突破？下一步还将采取哪些措施进一步支持装备制造业高质量发展？谢谢。

　　谢少锋：

　　我们请陶青同志回答你的问题 。

　　工业和信息化部新闻发言人
、运行监测协调局局长 陶青：

　　谢谢你的提问。今年上半年
，我国装备制造业延续较好增势，占全部规模以上工业增加值的比重为35.5% ，充分发挥了工业发展“稳定器
”的作用
，呈现“量质齐升、向优向新”发展态势
。

　　从行业整体情况看：生产利润增势良好。装备制造业增加值同比增长10.2%，拉动全部规模以上工业增长3.4个百分点 。1-5月 ，装备制造业利润同比增长7.2%，拉动全部规模以上工业利润增长2.4个百分点
。重点产品产销两旺。多数重点监测产品产量同比增长
，其中，铁路客货车辆 、包装专用设备
、充电桩等产品均实现了较快增长 。5个行业工业生产者出厂价格（PPI）累计降幅较1-5月收窄或持平 ，装备制造业出口价格指数连续两个月回升
。重点行业投资向好。铁路船舶航空航天和其他运输设备、汽车 、通用设备等制造业固定资产投资实现两位数增长 。在“两新 ”政策加力扩围带动下
，设备工器具购置投资同比增长17.3%，增速高于全国固定资产投资14.5个百分点 ，对全部投资增长的贡献率达到86%
。

　　重点技术攻关产品捷报频传
，“上天翻山入海
”尽显高质量发展活力：

　　先看“天上飞的”，航空装备“飞 ”出发展新高度。大型水陆两栖灭火飞机AG600取得中国民航局型号合格证与生产许可证 ，首个自主研制的电动型载人飞艇AS700D完成科研首飞 。民用无人驾驶航空器产品信息系统备案企业达809家
，产品超过374万架，在应急救援
、农林植保、物流配送等领域发挥了重要作用
。

　　再看“地上跑的
” ，汽车产业保持增长“加速度”。上半年
，汽车产销分别完成1562.1万辆和1565.3万辆，同比分别增长12.5%和11.4% 。其中 ，新能源汽车产销分别完成696.8万辆和693.7万辆，同比分别增长41.4%和40.3%
，新车销量占比达44.3%，累计出口106万辆 ，同比增长75.2%。

　　最后我们看看“水里游的 ”
，船舶工业锚定发展“新刻度
”
。上半年，国产首艘大型邮轮“爱达·魔都号”接待游客超47万人 ，第二艘大型邮轮“爱达·花城号 ”顺利起浮
，整体建造进度达78%，国内首制16000标箱（TEU）甲醇双燃料集装箱船交付。造船完工量 、新接订单量、手持订单量以载重吨计分别占全球51.7%
、68.3%和64.9% 。

　　下一步 ，我们将重点抓好两大行动
，推动装备制造业高质量发展：一是实施新一轮稳增长行动
。近期将印发机械、汽车 、电力装备等行业稳增长工作方案，提升优质供给能力 ，优化行业发展环境
，推动行业实现质的有效提升和量的合理增长。二是实施智能化绿色化转型升级行动 。印发汽车行业数字化转型实施方案，落实机械和电力装备2个行业数字化转型实施方案
、绿色航空和船舶制造业绿色发展纲要 ，加快发展智能装备、梯度培育智能工厂 、建设智慧服务场景，持续提升装备制造数智化
、绿色化水平
。谢谢。

　　新华社新华财经记者：

　　今年上半年
，轻工、医药 、食品
、纺织等重点消费品行业密集推出了相关数字化转型行动方案，请问上半年产业发展情况如何？在推进数字化转型方面还有哪些亮点成效？谢谢 。

　　谢存：

　　谢谢您的提问
。感谢您对消费品工业等传统产业转型升级的关心 ，消费品工业是我国传统优势行业和重要民生产业
，今年上半年，规上消费品工业增加值、出口交货值分别占全部规上工业的27.1%和25.1% ，在满足消费需求 、拉动经济增长
、扩大外贸出口等方面发挥着重要作用。

　　为加快消费品工业数字化转型
，我们面向智能家居、智慧医药等重点行业遴选发布213个“数字三品
”应用场景典型案例，通过超长期特别国债支持463个消费品行业技改项目 ，推动数字化技术赋能消费品工业取得明显成效 。高端化发展方面
，截至上半年，规上轻工业企业数字化研发工具普及率现已达到86.2% ，实现经营管理数字化普及率82.3%
，技术融合与柔性制造能力的提升，为高附加值产品规模化生产奠定有力基础 ，比如国产智能马桶功能升级 、档次提升，销量已占全球六成以上
，优质优价的产品让国内卫浴行业成功实现从“海淘”到“外销 ”的反转
。智能化转型方面，随着人工智能、大数据等为代表的新技术在医药工业落地应用 ，涌现出一大批药品智造生产线
、智能药厂。相关AI制药企业利用人工智能技术大幅缩短药物研发周期
，将“试错式研发”转变为“精准攻关
” 。绿色化发展方面，截至上半年 ，规上纺织行业企业关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率分别达65.6% 、84.3%。随着绿色升级改造和数字化能碳管理水平不断提升
，近两年纺织服装行业平均碳排放强度降幅超过14%，行业节能降碳力度持续加大
。

　　近期 ，我部会同相关部门先后印发实施纺织
、轻工、食品 、医药等行业数字化转型方案
，明确数字化研发设计
、柔性化生产制造、智能供应链管理优化等82个典型场景，分类开展智能化改造。下一步 ，我部将加强系统谋划
，以应用落地为导向，遴选推广一批示范作用强 、可复制易推广的数字化转型典型解决方案 ，精准破解企业转型痛点难点堵点 。以优化生态为导向，培育一批高水平数字化转型服务商
，推 动企业向“产品+服务”转变，提升集群数字化发展水平
。以标准引领为导向 ，加快一批新技术
、新产品、新消费高质量标准供给
，建立健全数字化转型标准体系，推动更多中国标准引领全球产业发展。谢谢 。